Цветовая схема: Размер шрифта: А А А

МЫ рады приветствовать ВАС на сайте!

 

sosh

   Наша школа - одна из старейших образовательных учреждений города и области. Вот уже 90 лет из её стен выходят в жизнь  
граждане России. Школа - это второй дом для педагогов и учеников. Большую часть времени мы проводим именно здесь, вместе познаём мир, учимся любить и дружить. В уютных кабинетах дети обретают возможность проявить себя в учёбе, творчестве, взаимоотношениях с окружающими. У нас есть свои обычаи и традиции, которые мы бережно храним. Школьный сайт расскажет Вам о наших планах и достижениях.

 Уважаемые родители, мы стремимся дать нашим воспитанникам качественное образование, сделать школу комфортной для обучения, современной, красивой. У нас работают квалифицированные педагоги, любящие свое дело и детей, постоянно повышающие профессиональный уровень, активные и талантливые.

 

 


 

 

Рособрнадзор запускает «горячую линию» по вопросам ЕГЭ-2016

 

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки запускает «горячую линию» по вопросам проведения единого государственного экзамена. 

 

По телефону «горячей линии» участники ЕГЭ, их родители, а также преподаватели, организаторы могут обращаться к специалистам Рособрнадзора с вопросами, касающимися разных аспектов ЕГЭ: процедуры экзамена, оформления заданий, организационных требований и др. Кроме того, пользователи могут сообщить и о нарушениях на ЕГЭ.

 

Вопросы можно задать по телефону +7 (495) 984-89-19 с понедельника по пятницу с 10:00 до 18:00 мск. 

 

Вопросы также можно присылать через форму обратной связи в разделе «Электронная приемная» на официальном сайте ведомства. 

 

Рособрнадзор напоминает, что «горячие линии» по вопросам ЕГЭ работают в каждом российском регионе. Во всех субъектах РФ созданы специальные сайты или разделы на официальном сайте регионального органа управления образованием, посвященные ЕГЭ. 

 

Ведомство проводит регулярный мониторинг выполнения субъектами Российской Федерации порядка информирования участников ЕГЭ.

 

Обращаем внимание, что на официальном сайте Рособрнадзора, а также на информационном портале ЕГЭ, созданы разделы «Вопрос-ответ» с наиболее часто задаваемыми вопросами, в том числе касающихся проведения и сдачи ЕГЭ.

 

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) от 25.12.2015 №01-311/10-01

 

О направлении уточнённых редакций методических документов, рекомендуемых к использованию при организации и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2016 году.

 

Региональные документы

 

ПРИКАЗ КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.03.2016 № 1-166

 Об утверждении сроков информирования о результатах государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования и сроков подачи апелляций о несогласии с выставленными балами в период проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программама среднего общего образования в досрочный период в 2016 году в Курской области   скачать (*.pdf)

 

ПРИКАЗ КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.03.2016 № 1-165

 Об утверждении порядка информирования о результатах государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Курской области в 2016 году

скачать (*.pdf)

 

ПРИКАЗ КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.01.2016 № 1-4

 Об утверждении форм заявлений на участие в государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общео образования в Курской области в 2016 году   скачать (*.docx)

 скачать приложение (*.doc)

 

ПРИКАЗ КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.12.2015 № 1-1351

 О внесении изменений в приказ комитета образования и науки Курской области от 21.11.2015 № 1-1180 "Об утверждении пунктов проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования и их кодов в Курской области в 2015-2016 учебном году"   скачать (*.jpg)

ПРИКАЗ КОМИТЕТА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.12.2015 № 1-1343 

О подготовке к проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в Курской области в 2016 году   скачать (*.pdf)

 

 

 

 


 

Подробнее ...

СТРАНИЦА СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА

 

Социальная служба школы создана для создания комфортных социально-психологических условий для развития ключевых компетентностей всех участников образовательного процесса и предупреждения нарушений в развитии, оказание социальной поддержки родителям и педагогам в воспитании и обучении детей и подростков, формирование социально-психологической культуры взаимодействия; оказание социальной помощи детям и подросткам в процессе обучения и воспитания.

 

Социальный педагог – это специалист, который создает условия для успешной адаптации ребенка в обществе. Создает благоприятные условия для развития ребенка, установления связей и партнерских отношений между образовательным учреждением и семьей. Выявляет интересы и потребности, отклонения в поведении, конфликтные ситуации и оказывает своевременную помощь воспитанникам. Выступает посредником между ребенком, образовательным учреждением, семьей и органами власти. Способствует реализации прав и свобод ребенка.

 

Функции социального педагога:

 

  • аналитическая (изучение условий жизни ребенка, семьи, социального окружения; выявление влияния окружающей среды на развитие ребенка, а также различного рода проблем, установление причин);
  • прогностическая (определение перспектив процесса развития и воспитания ребенка);
  • коррекционная (коррекция влияний на ребенка как со стороны семьи, так и социальной среды);
  • профилактическая (предупреждение отклоняющегося поведения у детей; организация мер социального оздоровления семьи; своевременное оказание правовой и другой помощи семьям и детям групп социального риска);
  • охранно-защитная (защита прав и интересов личности; содействие в привлечении к ответственности лиц, допускающих прямые или косвенные противоправные действия на подопечных социального педагога; взаимодействие с органами социальной защиты);
  • психотерапевтическая (забота о душевном равновесии ребенка; помощь в разрешении конфликтов);
  • посредническая (осуществляет связи в интересах ребенка между семьей, образовательным учреждением, ближайшим окружением и органами социальной защиты).

 

К социальному педагогу вы можете обратиться, если:

 

у вас есть трудности в общении с детьми или в семье;

 

вам положены социальные льготы.

 

если вашего ребенка кто - либо обижает, оскорбляет, угрожает;

 

при оформлении опеки;

 

если ваш ребенок уже совершил правонарушение, то ему тоже необходима защита и контроль социального педагога. 

 

ГРАФИК РАБОТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА

 

Корчагиной Ольги Валерьевны

 

ПН 09.00 ч. – 17.30 ч

 

ВТ 09.00 ч. – 16.30 ч.

 

СР 09.00 ч. – 16.30 ч.

 

ЧТ 09.00 ч. – 16.30 ч.

 

ПТ 09.00 ч. – 16.30 ч.

 

Перерыв: 12.30 ч. – 13.00 ч.

 

Телефон: (4712)- 55-39-26

 


Рекомендации социального педагога учащимся

 «Шесть шагов к себе»

 Такой своеобразный тренинг можно прекратить только после того, как исчезнет чувство, что делать это слишком трудно.

Шаг первый

В кругу друзей дай себе задание никого не перебивать и вни­мательно слушать говорящего. Слушая, размышляй: «Почему он это говорит? Весел или притворяется? Грустен или делает вид? Имеет ли скрытую цель высказывания? Какую?». Вообрази, что он - это ты... Настройся так, чтобы при этом не осуждать человека и не искать, в чем твое «превосходство» над ним. Старайся вникнуть в его душевное состояние. Если все-таки выполнение этого задания окажется сложным, значит ты поглощен только собой и в беседе слушаешь скорее себя, чем собеседника.

Шаг второй

Проанализируй свой круг общения. Согласно древней муд­рости, подлинное постижение внутренней жизни других доступ­но лишь тому, кто одновременно связан приятельскими узами (именно приятельскими, а не должностными или семейными) хотя бы с одним: а) ровесником, б) человеком помоложе, в) зна­чительно моложе, г) ребенком, д) человеком постарше, е) зна­чительно постарше, ж) стариком (или пожилой женщиной). Эту простую, но глубокую истину, как ни печально, многим при­ходится открывать для себя заново. Неспособность поддерживать приятельские отношения, например, с подростком или со стариком может говорить о косности и узости твоей настроенности на других, что, пожалуй, делает тебя не слишком интересным собеседником в определенных ситуациях.

Шаг третий

В каком бы настроении ты ни проснулся, посмотри на себя в зеркало и сострой гримасу, которая сможет тебя рассмешить. Если не получается, имей в виду, что люди могут воспринимать тебя как надменного или даже злого субъекта. Тебе, возможно, не удается общение на игровом уровне, а стало быть, ты бываешь утомительно скучным. Разумеется, твое право оставаться таким, какой ты есть. Но тогда не сетуй на недоброжелательность окружающих.

Шаг четвертый

Расположи два зеркала так, чтобы увидеть себя в профиль. Не позируй: ссутулься, не выпячивай подбородок, держи рот при­открытым, взгляд рассеянный... Постарайся принять себя в этом; непарадном виде. Трудно? Значит, не исключено, что ты не умеешь: реально оценивать, каким тебя может увидеть посторонний человек. Ты предпочитаешь обманываться на свой счет, и поэтому сам нередко становишься жертвой обмана.

Шаг пятый

Находясь в транспорте, присмотрись к кому-нибудь. Постарайся сделать так, чтобы твой интерес к человеку остался для него незаметным. Если не получается, значит, у тебя, пожалуй, слишком настойчивый, неделикатный взгляд, а это ограничивает возможно­сти коммуникации. Следовательно, такое неназойливое изучение другого человека взглядом должно сделаться твоим повседневным упражнением. (Естественно, надо тут же отвести глаза, если тебя за­метили.) Но главное вот что: попытайся вообразить изучаемое лицо улыбающимся, опечаленным, насмешливым, гневным, испуганным, полным нежности... Тот, кто не умеет этого делать (основываясь на сиюминутном выражении реального лица), вероятно, не вполне понимает смену чувств и намерений по лицам собеседников.

Шаг шестой

При столкновении с кем-либо, например, в переполненном транспорте, заставь себя спокойно произнести «виноват» или «из­вините», а затем замолчать, как бы тебя не унижали. Разглядывай затылок впереди стоящего человека, свои руки, вид в окне... С точки зрения окружающих, тот, кто молчит, ведет себя достойнее того, кто неистовствует и злобствует, так что присутствующие опреде­ленно встанут на твою сторону. Не можешь сдержаться? Значит, ты либо хочешь всегда оставлять последнее слово за собой, либо слишком нервный. И то и другое - помеха общению. Прими за правило: в течение месяца (двух, трех, более) осознанно держать себя в руках, то есть быть хладнокровным и выдержанным, если попадаешь в такие ситуации.

 

Рекомендации

 

по организации профилактики безнадзорности и правонарушений

 

несовершеннолетних

 

$11.     Тезаурус

 

В соответствии с законодательством Российской Федерации в системе профилактики безнадзорности и правонарушений употребляются следующие основные понятия

 

 

 

Несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

 

Безнадзорный – несовершеннолетний, за поведением которого отсутствует контроль вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.

 

Беспризорный-  безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

 

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

 

Правонарушение- родовое понятие, означающее любое деяние, нарушающее какие-либо нормы права, и представляет собой юридический факт, предусматривающий противоправное виновное деяние, совершенное умышленно либо по неосторожности. За правонарушение законом предусматривается соответственно гражданская, административная, дисциплинарная и уголовная ответственность.

 

Административное правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Административным Кодексом Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;

 

(ст. 1, Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями)

 

К несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, можно отнести три группы лиц в возрасте до восемнадцати лет:

 

1) которые вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья;

 

2) которые вследствие безнадзорности или беспризорности находятся в обстановке, не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию;

 

3) лица, которые совершают правонарушения или антиобщественные действия.

 

(ст. 1, «Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями).

 

Дети, нуждающиеся в помощи государства, — дети, еще не лишившиеся родительского попечения, находящиеся в обстановке, представляющей действиями или бездействием родителей (иных законных представителей) угрозу их жизни или здоровью либо препятствующей их нормальному воспитанию и развитию.

 

Несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, - несовершеннолетние, у которых умерли оба или единственный родитель, которые остались без попечения единственного или обоих родителей вследствие лишения родителей родительских прав, отобрания их у родителей без лишения родительских прав, признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими, объявления их умершими, нахождения родителей в розыске, болезни родителей, препятствующей выполнению родительских обязанностей, нахождения родителей в местах содержания под стражей, отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, ограничения свободы, ареста, оставления их родителями в организациях здравоохранения, а также вследствие их подкидывания или при отказе родителей от воспитания детей и в иных случаях признания несовершеннолетнего оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

 

Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, — дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети - жертвы насилия; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

 

(ст. 1, Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

 

Трудная жизненная ситуация— ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

 

(ст. 3, Федеральный закон от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»)

 

Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа:

 

1) безнадзорные или беспризорные;

 

2) занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;

 

3) содержащиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;

 

4) употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

 

(Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. Федерального закона от 22.04.2005 № 39-ФЗ)

 

5) совершившие правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;

 

6) совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

 

7) освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;

 

8) совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

 

9) обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу;

 

10) условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания, освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

 

11) получившие отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора;

 

12) освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;

 

13) осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

 

14) осужденные условно, осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

 

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними.

 

(ст. 5, Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями).

 

Индивидуальная профилактическая работа -  деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;

 

(ст. 1, Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями).

 

Выявление и учет семейного неблагополучия — комплекс профессиональных действий органов, учреждений и иных организаций по установлению факторов, угрожающих благополучию, здоровью и жизни несовершеннолетних и обусловливающих необходимость вмешательства с целью нормализации ситуации, устранения причин и условий неблагополучия

 

Семья, находящаяся в социально опасном положении, — семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

 

(ст. 1, Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями).

 

Критерии при определении семьи, находящейся в социально опасном положении:

 

•• неисполнение родителями своих обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой одежды, регулярного питания, несоблюдение санитарно-гигиенических условий);

 

•• отсутствие условий для воспитания детей (отсутствие работы у родителей, жилья и т. д.);

 

•• отсутствие личного примера в воспитании детей со стороны родителей (пьянство, употребление наркотических средств, аморальный образ жизни);

 

•• вовлечение детей в противоправные действия (попрошайничество, проституция и т. д.);

 

•• жестокое обращение с детьми со стороны родителей (нанесение физического, психического и морального ущерба ребенку);

 

•• отсутствие контроля за воспитанием и обучением детей (отсутствие связи со школой, невнимание родителей к успеваемости ребенка).

 

(ст. 1, «Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями).

 

Из определений «несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении» и «семья, находящаяся в социально опасном положении» следует, что даже если несовершеннолетний проживает во внешне благополучной семье, но совершил преступление или систематически совершает правонарушения, то данная семья относится к категории находящихся в социально опасном положении.

 

Лица и семьи, соответствующие указанным определениям, ставятся на учет органами, ответственными за работу с несовершеннолетними, которые проводят с ними профилактическую работу, направленную на коррекцию поведения таких детей и семей.

 

(ст. 1, «Комментарий к Федеральному закону от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями и дополнениями).

 

$12.     Нормативно-правовые основы организации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

 

 

При организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений необходимо опираться на действующее международное законодательство, законы Российской Федерации и Кировской области, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

 

В муниципальном органе управления образованием и в образовательном учреждении должен быть сформирован пакет законодательных и нормативно-правовых документов, регламентирующих вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Муниципальные органы управления образованием могут сформировать такой пакет и направить его во все образовательные учреждения (в бумажном или электронном варианте).

 

Контроль за деятельностью образовательных учреждений по организации профилактики безнадзорности и правонарушений учащихся следует осуществлять на основе требований и положений законодательных и нормативных документов.

 

 

 

Структура формирования пакета законодательных и нормативных правовых  актов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних  на муниципальном и школьном уровнях

 

Муниципальный уровень

(орган управления образованием)

-международное законодательство

-законы Российской Федерации

-указы Президента Российской Федерации

-постановления Правительства Российской Федерации

-решения советов, комиссий, созданных при Полномочном представителе президента РФ в Приволжском федеральном округе

-законы Кировской области

-постановления Законодательного собрания Кировской области

-постановления Правительства Кировской области

-постановления и распоряжения Губернатора Кировской области

-решения областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

-решения Совета профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при департаменте образования Кировской области

-приказы департамента образования Кировской области

-решения коллегии департамента образования Кировской области

-инструктивные и методические письма департамента образования Кировской области

-постановления Главы муниципального образования

-решения муниципальных органов представительной власти

-решения муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

-приказы органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования

-инструктивные и методические письма органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования

Школьный уровень

(образовательное учреждение)

- международное законодательство

-законы Российской Федерации

-указы Президента Российской Федерации

-постановления Правительства Российской Федерации

-решения советов, комиссий, созданных при Полномочном представителе президента РФ в Приволжском федеральном округе

-законы Кировской области

-постановления Законодательного собрания Кировской области

-постановления Правительства Кировской области

-постановления и распоряжения Губернатора Кировской области

-решения областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

-решения Совета профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при департаменте образования Кировской области

-приказы департамента образования Кировской области

-решения коллегии департамента образования Кировской области

-инструктивные и методические письма департамента образования Кировской области

-постановления Главы муниципального образования

-решения муниципальных органов представительной власти

-решения муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

-приказы органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования

-инструктивные и методические письма органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования

-приказы руководителя образовательного учреждения

-решения педагогического совета

-решения совета школы, управляющего совета образовательного учреждения

-решения родительского комитета образовательного учреждения

-решения совета профилактики школы

-методические рекомендации для педагогов

 

Пакет законодательных и нормативных правовых актов в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних может быть сформирован для всех образовательных учреждений и размещен на официальном сайте органа управления образованием или в единой информационной базе, созданной в районном методическом центре. Необходимо систематически обновлять нормативную базу через различные информационные источники, т.к. нормативные правовые акты всех уровней с учетом изменений требуют постоянной корректировки.

 

3. Функции органов управления образованием и образовательных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

Основным законодательным актом, регламентирующим деятельность органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, является закон Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с дополнениями и изменениями).

 

В соответствии со ст. 14 данного закона в компетенции органов управления образованием входят:

 

1. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации  и субъекта РФ в области  образования несовершеннолетних. 

 

Система контроля на муниципальном уровне складывается  из:

 

- анализа деятельности образовательных учреждений по реализации Закона Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и других законных и подзаконных актов Российской Федерации и Кировской области;

 

- анализа деятельности образовательных учреждений по участию в реализации областных целевых программ, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Кировской области, департамента образования  по предупреждению безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних;

 

- анализа деятельности образовательных учреждений по выполнению постановлений и распоряжений Главы муниципального образования по предупреждению безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних, решений комиссии по делам несовершеннолетних и других комиссий (советов), координирующих работу по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

 

- проведение контрольных мероприятий и мониторингов деятельности образовательных учреждений по реализации прав несовершеннолетних (комплексных, фронтальных, тематических);

 

- обобщения отчетов образовательных учреждений об организации  и проведении профилактики всех асоциальных явлений;

 

- обобщения результатов собеседований с руководителями образовательных учреждений по различным вопросам, в том числе и по профилактике безнадзорности, правонарушений;

 

- анализа банков данных: о детях, не посещающих и систематически пропускающих занятия в общеобразовательных учреждениях, детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, детях, состоящих на учете в ОВД, в органах социальной защиты и здравоохранения;

 

- анализа деятельности образовательных учреждений на основе показателей результативности управления развитием воспитания и дополнительного образования;

 

- анализа собственной управленческой деятельности по соблюдению законодательства в части профилактики асоциального поведения обучающихся и воспитанников, реализации их прав.

 

2. Осуществление мер по развитию сети специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, образовательных учреждений, детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении предполагает:

 

- открытие специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа;

 

- открытие кадетских классов, кадетских школ и школ-интернатов;

 

- открытие учреждений для детей и подростков, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

 

- развитие различных форм получения общего образования несовершеннолетними (в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании»);

 

- развитие услуг (в том числе платных) по оказанию медико-психолого-педагогической, правовой, социальной, медицинской помощи детям, находящимся в социально опасном положении и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

 

- организация работы телефонов доверия, экстренных служб помощи подросткам, психологических служб для несовершеннолетних;

 

- регулирование сети образовательных  и иных учреждений, удовлетворяющей потребности детей, находящихся в социально опасном положении;

 

- содействие развитию спектра образовательных программ и услуг для детей, имеющих отклонения в развитии или поведении;

 

- реализация социально значимых программ, направленных на поддержку системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

3. Участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних через создание комплекса условий для эффективной организации отдыха, досуга, оздоровления, занятости детей и подростков на базе образовательных учреждений, летних лагерей, учреждений дополнительного образования и иных учреждений:

 

- формирование плана-прогноза по охвату детей, подлежащих  отдыху, оздоровлению и занятости в летний каникулярный период;

 

- обеспечение межведомственного подхода к организации отдыха, оздоровления и занятости детей, участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию летней кампании;

 

- максимальное информирование населения о реализуемых летних программах, работающих лагерях и площадках, ценах на путевки, кадрах, дополнительных услугах;

 

- развитие наиболее доступных форм организации отдыха, оздоровления детей и подростков, в том числе профильных и палаточных лагерей;

 

- организацию отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей из малообеспеченных и многодетных семей, детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, несовершеннолетних, состоящих на учете в ОВД, наркологической службе, детей из семей, родители которых ведут асоциальный образ жизни);

 

- обеспечение совместно с другими ведомствами занятости и отдыха подростков в возрасте 14-18 лет через привлечение их  в летние трудовые объединения, производственные и ремонтно-строительные бригады, отряды по благоустройству, временное трудоустройство на рабочие места, социальные проекты и т.д.;

 

- сохранение и укрепление физического здоровья детей, формирование физической активности и здорового образа жизни у обучающихся и воспитанников.

 

В целях совершенствования содержания и форм воспитательной работы с детьми в каникулярный период необходимо:

 

- использовать инновационные педагогические технологии в сфере каникулярного отдыха, создание дополнительных пространств самореализации личности на базе учреждений образования, культуры, спорта, досуга, клубов по месту жительства; включение детей в разнообразную, соответствующую их возрастным и индивидуальным особенностям деятельность;

 

- применять для реализации содержания воспитания в каникулярный период разнообразные воспитательные и социально-педагогические технологии, формы и методы работы: коллективное творчество, социальное проектирование, ролевые, деятельностные и развивающие игры, практикоориентированные и саморазвивающие методики, компьютерные технологии, различные организационно-управленческие системы («малые группы», «консультант», «тренер») и т.д.;

 

- использовать возможности информационных и коммуникационных ресурсов, имеющихся в образовательных учреждениях, обеспечив доступ детей к использованию компьютерной техники, Интернета, программных продуктов, компьютерных игр для организации досуга, работы детских средств массовой информации, оформления музеев, компьютерных презентаций, реализации сетевых проектов и т.д.

 

- создавать условия для осуществления психолого-педагогического сопровождения процесса отдыха и оздоровления детей, используя возможности психологических служб, практических психологов, социальных педагогов, медико-психолого-педагогических подразделений.

 

4. Осуществление учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательных учреждениях.

 

В рамках этой деятельности органы управления образованием обеспечивают:

 

- контроль за деятельностью образовательных учреждений по выполнению Закона РФ «Об образовании»;

 

- создание муниципальной  системы учета (преемственной с региональной системой) несовершеннолетних детей в возрасте 7-15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях, и систематически пропускающих учебные занятия;

 

- создание банка данных о детях, не посещающих школу и часто пропускающих учебные занятия без уважительной причины, содержащего информацию, как о самом несовершеннолетнем, так и о его родителях,  условиях проживания и мерах по его возвращению или устройству в образовательное учреждение;

 

- привлечение к проблеме учета всего детского населения, проживающего или находящегося в муниципальном образовании (поселении), внимания  Глав муниципальных образований через совершенствование системы сбора сведений о не обучающихся детях и неукоснительное исполнение законодательных документов, устанавливающих ответственность органов местного самоуправления за учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

 

- анализ состояния работы образовательных учреждений по решению проблем детей, не посещающих образовательное учреждение на основе сведений о количестве этих детей;

 

- использование различных форм по выявлению безнадзорных и не обучающихся несовершеннолетних;

 

- направление информации о количестве несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия в управление Северо-Западного образовательного округа в соответствии с установленным графиком

 

5. Разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. Для этого необходимо обеспечить:

 

- разработку муниципальной методической службой рекомендаций по включению в учебные планы образовательных учреждений предметов, образовательных модулей, направленных на формирование законопослушного поведения учащихся;

 

- контроль за деятельностью образовательных учреждений по реализации образовательных программ образовательной области «Обществознание»;

 

- организацию обучения педагогов образовательных учреждений по освоению современных технологий правового обучения и воспитания – тренингов, деловых и ролевых игр, социального проектирования, компьютерного программирования, совместной продуктивной деятельности и т. д;

 

- организацию участия школьников в реализации социально значимых проектов, конкурсов, акций областного и федерального уровня, направленных на формирование гражданско-правового сознания  учащихся;

 

- привлечение ведомств, общественных организаций, учреждений культуры, науки, спорта, здравоохранения, родительской общественности для проведения совместных проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

 

- подготовку информационных, методических материалов, публикаций, сборников, отражающих опыт работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

 

- разработку рекомендаций для образовательных учреждений по использованию образовательных программ, учебной и методической литературы, поступающей в рамках целевых программ по профилактике безнадзорности и правонарушений.

 

6. Создание психолого-медико-педагогических комиссий, которые выявляют несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проводят их комплексное обследование и подготовка рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определение форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних. В этом направлении осуществляется:

 

- обеспечение функционирования муниципального медико-психолого-педагогического подразделения (комиссии, консультации, центра), действующего как на временной основе (только для диагностирования), так и на постоянной, где осуществляется работа по выявлению, диагностированию и выработке рекомендаций для дальнейших реабилитационных действий в отношении обучающихся и воспитанников;

 

- развитие службы выявления, диагностики и коррекционного сопровождения детей с отклонениями в развитии;

 

- развитие института педагогов-психологов и социальных педагогов в образовательных учреждениях, обновление пакета психологических методик;

 

- оказание психологической и консультативной помощи в работе с семьей;

 

- содействие формированию толерантного отношения к детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

 

В компетенции учреждений общего образования входят:

 

         1. Оказание социально-психологической и педагогической помощи несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении либо проблемы в обучении, при которой осуществляется:

 

         - постановка на внутришкольный профилактический учет детей, имеющих отклонения в развитии и поведении либо отклонения в обучении;

 

         - проведение систематической медико-психолого-педагогической диагностики этих детей;

 

         - разработка индивидуальных маршрутов (планов, программ) коррекции несовершеннолетних, их дальнейшего развития;

 

         - привлечение необходимых специалистов (медицинских работников, социальных работников, юристов и др.)  для проведения консультаций с детьми и родителями, оказания им адресной помощи;

 

         - разработка педагогами (методическими объединениями) индивидуальных образовательных программ для обучения детей, имеющих отклонения в развитии или поведении;

 

         - осуществление постоянного педагогического наблюдения (контроля) за поведением учащихся этой категории, посещением учебных занятий, освоением образовательных программ и регулирование ситуации в пользу ученика.

 

         2. Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, принятие мер по их воспитанию и получению ими основного общего образования. Работа в этом направлении предусматривает:

 

         - разработку системы ежедневного учета детей, не пришедших на учебные занятия с выяснением причин отсутствия ребенка в школе и принятием оперативных мер по его возвращению;

 

- направление информации о количестве несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия в муниципальный  орган управления образованием на 1 число каждого месяца учебного года;

 

- совершенствование системы воспитания в образовательном учреждении на основе развития воспитательной системы, детского самоуправления, повышения воспитательного потенциала урока;

 

-обеспечение максимального охвата детей образовательными программами дополнительного образования;

 

- разработку мер поддержки и контроля по каждому обучающемуся и его семье, находящимся в группе риска;

 

- организацию деятельности классных руководителей по профилактике безнадзорности и правонарушений среди обучающихся;

 

- проведение мероприятий для родителей по профилактике семейного неблагополучия и предупреждению асоциального поведения учащихся (в том числе «родительский всеобуч»).

 

         3. Выявление семей, находящихся в социально опасном положении и оказание им помощи в обучении и воспитании детей:

 

         - организация обходов микроучастка школы с целью выявления несовершеннолетних детей, подлежащих обучению и определения условий, в которых они проживают;

 

- организация работы общественного инспектора по защите прав детей, посещение им семей группы риска и семей, находящихся в социально опасном положении (составление актов обследования жилищных условий, подготовка документов для оформления ребенка в государственное учреждение или под опеку);

 

- организация работы социального педагога по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, выявление таких семей методами наблюдения, сообщений от соседей, учащихся, участкового инспектора, медицинского работника;

 

- организация рейдов в микрорайоне образовательного учреждения совместно с органами внутренних дел, инспекцией по делам несовершеннолетних, органами социальной защиты и др.;

 

- создание банка данных на неблагополучные семьи и семьи группы риска;

 

     - привлечение органов родительского соуправления, попечительских и управляющих советов к работе с семьями, не выполняющими обязанности по воспитанию детей;

 

     - принятие необходимых мер по лишению родительских прав и устройству ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 

     - организация индивидуальных учебных занятий для ребенка, долгое время не посещавшего образовательное учреждение;

 

         - создание банка данных в виде социальных паспортов на каждую семью, находящуюся в социально опасном положении;

 

     - обеспечение индивидуального подхода к обучению детей из семей, находящихся в социально опасном положении (использование  интегрированных форм обучения, индивидуальных образовательных программ, специальных педагогических технологий, занятий во внеурочное время), организация бесплатного питания.

 

4. Обеспечение организации в образовательных учреждениях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних предусматривает:

 

- развитие системы дополнительного образования детей в общеобразовательном учреждении;

 

         - разработка и реализация программ дополнительного образования детей, привлечение к занятиям по этим программам детей, требующих особо педагогического внимания;

 

         - организация постоянного мониторинга посещаемости детьми группы риска спортивных секций, творческих коллективов, факультативов, занятий в студиях, клубах;

 

         - обеспечение занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации в каникулярное время.

 

         5. Осуществление мер по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних через:

 

     - организацию в рамках воспитательно-профилактической работы мероприятий по формированию  правовой культуры, гражданской и уголовной ответственности у учащихся (проведение акций, коллективных творческих дел, нестандартных учебных занятий и т.д.);

 

- включение в учебный план образовательного учреждения предметов, образовательных модулей, направленных на формирование законопослушного поведения учащихся;

 

- использование педагогами школы современных технологий правового обучения и воспитания – тренингов, деловых и ролевых игр, социального проектирования, компьютерного программирования, совместной продуктивной деятельности и т. д;

 

- организацию участия школьников в реализации социально значимых проектов, конкурсов, акций областного и федерального уровня, направленных на формирование гражданско-правового сознания  учащихся;

 

- привлечение ведомств, общественных организаций, учреждений культуры, науки, спорта, здравоохранения, родительской общественности для проведения совместных проектов по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

 

- использование информационных материалов, сборников, публикаций, электронных журналов, плакатов, художественной литературы для организации выставок, проведения классных часов, внеклассных мероприятий по предметам, декад правовой культуры и др. по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

 

         - проведение опросов, анкетирования учащихся и родителей по основам правовых знаний, законопослушного поведения,  уровню правовой культуры;

 

         - создание страницы на школьном сайте, выпуск школьной стенгазеты, размещение специальных информационных стендов, посвященных интересным аспектам гражданско-правовой культуры и поведения учащихся.

 

4.  Номенклатура дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

Все документы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних должны быть систематизированы, распределены по отдельным блокам и размещены в специальных папках.

 

В муниципальном органе управления образованием могут быть сформированы следующие папки:

 

1. Законодательные и нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений

 

2.  Документы по реализации целевых программ (муниципальных и региональных), направленных на решение проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (тексты программ, приказы, планы их реализации, информация об их исполнении)

 

3. Организационная структура (схема) системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (компоненты системы, внутренние и внешние взаимосвязи, должностные инструкции специалистов, приказы, положения)

 

4.  Информационно-аналитические материалы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (информации, справки, отчеты органа управления образованием, доклады, выступления)

 

5.Статистическая информация по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (сеть образовательных учреждений, количество учащихся, охват дополнительным образованием, банки данных на несовершеннолетних, состоящих на учете в ОВД, не обучающихся и систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам, информация органов внутренних дел о преступлениях и правонарушениях несовершеннолетних, в том числе учащихся школ, информация органов здравоохранения, социальной защиты о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении)

 

6. Взаимодействие с муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (положение о КДНиЗП, планы ее работы, повестки заседаний, решения, информация о совместных акциях, рейдах, переписка).

 

7. Методическое обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений (методические рекомендации, сборники, статьи, материалы научно-практических конференций, семинаров).

 

8. Контроль за деятельностью образовательных учреждений по соблюдению действующего законодательства Российской Федерации  по организации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (график контроля, программы контроля, аналитические справки, приказы по итогам контроля).

 

9. Протоколы совещаний по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (протоколы аппаратных совещаний, совещаний руководителей образовательных учреждений, межведомственных совещаний, совещаний заместителей директоров по воспитательной работе, социальных педагогов, родительской общественности и др.).

 

10. Выполнение предписаний надзорных органов (предписания и протесты прокуратуры, акты, справки выше стоящих органов управления образованием, рекомендации, планы мероприятий, приказы по устранению недостатков и исключению фактов нарушений законодательства).

 

В общеобразовательном учреждении документально-информационная база, регламентирующая организацию и осуществление профилактики безнадзорности и правонарушений, может включать:

 

1. Законодательные и нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений

 

2. Документы, регламентирующие деятельность образовательного учреждения и отражающие вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений учащихся (устав и другие правоустанавливающие документы, локальные акты, в том числе положение о школьном совете профилактики, о школьном инспекторе по делам несовершеннолетних).

 

3. Документы по реализации целевых программ (муниципальных и школьных), направленных на решение проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (тексты программ, приказы, планы их реализации, информация об их исполнении)

 

4. Организационная структура (схема) системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в школе (компоненты системы, взаимосвязи внутренние и внешние, должностные инструкции специалистов, приказы, положения)

 

5. Информационно-аналитические материалы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (информации, справки, отчеты школы, доклады, выступления)

 

6. Статистическая информация по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (общее количество учащихся в школе, охват детей дополнительным образованием, информация органов внутренних дел о преступлениях и правонарушениях несовершеннолетних, в том числе учащихся школы, информация органов управления образованием, учреждений здравоохранения, социальной защиты о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, банки данных:

 

- несовершеннолетних, состоящих на учете в ОВД;

 

- не обучающихся и систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам;

 

-учащихся, находящихся на внутришкольном педагогическом учете;

 

-многодетных семей;

 

-семей, имеющих одного родителя;

 

-детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

 

-опекаемых детей и детей из патронатных семей;

 

-семей с низким материальным уровнем;

 

-детей-инвалидов.

 

7. Взаимодействие с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (повестки заседаний, решения, документы о рассмотрении дел учащихся школы, информация о совместных акциях, рейдах, переписка).

 

8. Методическое обеспечение профилактики безнадзорности и правонарушений (методические рекомендации, сборники, статьи, материалы научно-практических конференций, семинаров, методические разработки, сценарии уроков, классных часов, внеклассных мероприятий).

 

9. Внутришкольный контроль по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (график контроля, объекты контроля, формы контроля, программы контроля, аналитические справки, приказы по итогам контроля).

 

10. Протоколы совещаний (выписки) по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (протоколы совещаний при директоре, административных и производственных совещаний, педагогических советов, малых педагогических советов, заседаний родительского комитета, управляющего совета).

 

11. Выполнение предписаний надзорных органов (предписания и протесты прокуратуры, акты, справки выше стоящих органов управления образованием, рекомендации, планы мероприятий, приказы по устранению недостатков и исключению фактов нарушений законодательства).

 

12. Психолого-медико-педагогическое сопровождение учащихся, находящихся в социально опасном положении (протоколы заседаний ПМПК, консилиумов, диагностические материалы, дела на детей, нуждающихся в поддержке, их индивидуальные образовательные маршруты, рекомендации специалистов и др.).

 

13.Работа с родительской общественностью по предотвращению детской безнадзорности, беспризорности и правонарушений (рекомендации, повестки и протоколы родительских собраний, родительский всеобуч).

 

14.Работа школьного Совета профилактики (положение о совете, его состав, протоколы заседаний, решения, отчеты, информации).

 

15. Система учета не обучающихся детей, систематически пропускающих учебные занятия (список детей по каждому классу, информация по четвертям о пропусках уроков, отчеты классных руководителей, материалы по индивидуальной работе с каждым таким учеником, отчеты школы, дневник (журнал) учета посещения уроков детьми и др.).

 

Кроме этого:

 

- у каждого классного руководителя должны быть сведения об учащихся класса, содержащие информацию социального характера, личностные особенности детей, информацию о родителях или лицах их замещающих.

 

- в планы воспитательной работы должны быть включены мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для учащихся родителей.

 

 Формы социального паспорта класса, индивидуальных карт учащихся и семей, протоколов и других документов могут быть разработаны в образовательном учреждении и приняты за единый образец для всей школы.

 

5. Организация контроля за осуществлением профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

 

 

Одной из важных функций в деятельности органов управления образованием и образовательных учреждений является контроль.

 

Контроль – это одна из функций управления, позволяющая иметь информацию о состоянии образовательной системы и корректировать процесс ее функционирования. Благодаря контролю управление приобретает обратную связь, делает управление чувствительным к изменениям.

 

В ходе реализации функции контроля управленец производит сбор информации, которую должен проанализировать, чтобы систему перевести из одного состояния в другое – более качественное.

 

Контроль имеет несколько задач, среди которых:

 

$1·         выявление необходимости принятия управленческих решений в случаях, когда реальное положение не соответствует желаемому;

 

$1·         формирование информационной базы для оценки работы педколлектива и побуждения его к продуктивной работе;

 

$1·         выявление наиболее ценного опыта педагогической и управленческой деятельности.

 

Контроль способствует сохранению единого образовательного пространства, разграничению компетенций между субъектами управления, правовому регулированию деятельности тех или иных объектов контроля.

 

В основе осуществления функции контроля лежат несколько позиций:

 

- вариативность контроля

 

- интеграция инспекторского контроля и методической помощи

 

- привлечение общественных структур к выполнению контрольной функции

 

- идея приоритетности инспекторских функций

 

- качественность контроля

 

- демократизация (само- и взаимоконтроль) и т.д.

 

Субъекты контроля определяются на основании нормативных документов, с учетом складывающейся ситуации и целей управления.

 

Объектами контроля профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних могут быть:

 

  • на муниципальном уровне: деятельность образовательных учреждений, деятельность руководителей образовательных учреждений, результаты воспитательно-профилактического процесса, условия воспитания, сам воспитательно-профилактический процесс, его организация, воспитательная система образовательного учреждения, воспитательное пространство микрорайона, система профилактики асоциальных явлений в образовательных учреждениях;
  • на уровне образовательного учреждения: деятельность заместителей директора, классных руководителей, педагогов дополнительного образования, учителей-предметников, социальных педагогов, педагогов-психологов, совета профилактики, воспитательные системы классов и др.

 

Продуктом контрольно-инспекционной деятельности выступает аналитическая справка.

 

Аналитическая справка - итоговый документ, отражающий результаты аналитической деятельности управленца. Она содержит систематизированные, обобщенные и критически оцениваемые сведения по отдельным аспектам состояния образовательного процесса (системы).

 

Примерная программа изучения деятельности общеобразовательных учреждений по организации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

 

 

Цель контроля: изучить деятельность общеобразовательных учреждений по реализации действующего законодательства Российской Федерации в области образования в части организации и проведения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

 

Объекты контроля: общеобразовательные учреждения.

 

Методы контроля: изучение документации, анкетирование, наблюдение, собеседование, сравнительный анализ.

 

Сроки проведения контроля:  (не реже 1 раз в год)

 

 

 

 Содержание контроля:

 

1.Сформированность документальной базы:

 

Наличие законодательных и нормативно-правовых документов всех уровней

 

Наличие документов муниципального уровня

 

Наличие документов образовательного учреждения

 

Протоколы совещаний по изучению вновь поступающих документов

 

Информационно-аналитическое обеспечение:

 

Наличие системы сбора, получения и использования информации

 

Наличие пакета информационных материалов по профилактике безнадзорности и правонарушений

 

Наличие статистических сведений о выявлении не обучающихся, систематически пропускающих учебные занятия, безнадзорных и совершивших преступления и правонарушения

 

2.Организация профилактики безнадзорности и правонарушений:

 

Система воспитательной работы в школе

 

Система индивидуальной работы с несовершеннолетними

 

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярный период

 

Взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики и правонарушений несовершеннолетних

 

Система работы с семьями и родителями несовершеннолетних

 

Учет посещения учащимися учебных занятий

 

Взаимодействие с КДН и ЗП, участковым инспектором

 

Работа социального педагога, психолога, общественного инспектора по охране прав детей, школьного инспектора по делам несовершеннолетних

 

Работа школьного совета профилактики

 

Формы рассмотрения вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений среди учащихся (протоколы заседаний, решения по регулированию работы)

 

Система контроля работы педагогического коллектива по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:

 

наличие этих вопросов в структуре внутришкольного контроля

 

наличие программ, вопросов, анкет, тестов и других средств по выявлению эффективности профилактической работы

 

аналитические справки, записки, отчеты, распоряжения по итогам контроля

 

приказы, распоряжения и другие формы управленческих решений по профилактике

 

материалы по контролю и мониторингу обучения учащихся, состоящих на внутришкольном учете, на учете в ПДН, учащихся, систематически пропускающих учебные занятия и учащихся, имеющих другие риски

 

3.Система методического обеспечения организации профилактики безнадзорности и правонарушений учащихся:

 

- методические рекомендации, сборники, статьи, материалы научно-практических конференций, семинаров, методические разработки, сценарии уроков, классных часов, внеклассных мероприятий, направленные на профилактику асоциальных явлений детей и подростков

 

-  материалы деятельности школьных методических объединений по обучению учащихся, имеющих отклонения в поведении, здоровье.

 

В целях совершенствования управления системой профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения ее эффективности муниципальный орган управления образованием может осуществлять анализ собственной управленческой деятельности по данной проблеме на основе изучения результатов управления процессом профилактики асоциальных явлений в образовательной среде.

 

6. Показатели результативности управления процессом профилактики безнадзорности и правонарушений учащихся

 

1.

Условия, создаваемые органом управления образованием по профилактике безнадзорности и правонарушений учащихся

1.1.

Нормативно-правовые условия

 

Наличие:

-пакета нормативных правовых документов всех уровней (международного, федерального, регионального), обеспечивающих реализацию прав детей, оказавшихся в особой жизненной ситуации

-целевых программ профилактической направленности или содержащих раздел по профилактике асоциальных явлений, в том числе:

по профилактике безнадзорности и правонарушений

 

Количество локальных актов, подготовленных органом управления образованием в целях управления воспитательно-профилактической работой. Из них:

-приказов;

-инструктивно-методических писем;

-положений;

-других.

 

Количество локальных актов Главы муниципального образования, направленных на решение проблем воспитания детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации

1.2.

Организационно-исполнительские условия

 

количество аппаратных совещаний, проведенных по проблемам управления воспитательно-профилактической работой:

-организационного характера;

-контрольно-аналитического характера;

-научно-методического характера.

 

количество совещаний руководителей ОУ по проблемам профилактики асоциального поведения детей

 

количество совещаний межведомственного характера по созданию единого воспитательного пространства

1.3.

Мотивационно-стимулирующие условия

 

формы стимулирования деятельности руководителей образовательных учреждений, направленные на развитие системы воспитания и дополнительного образования

 

наличие практики систематического премирования руководителей образовательных учреждений по показателям результативности в области профилактики безнадзорности, правонарушений и других асоциальных явлений

 

включенность в систему стимулирования работы классного руководителя в образовательном учреждении показателей по профилактической работе

1.4.

Научно-методические условия

 

количество методических мероприятий, проведенных органом управления образованием и методической службой в целях развития системы воспитательно-профилактической работы для:

-директоров образовательных учреждений;

-заместителей директоров образовательных учреждений;

-руководителей методических объединений;

-др. категорий;

 

количество методических рекомендаций по проблемам профилактики асоциальных явлений в детской и подростковой среде, подготовленных на муниципальном уровне

1.5.

Кадровые условия

 

наличие в структуре органа управления образованием отдела, обеспечивающего управление профилактикой асоциальных явлений в образовательной системе

 

наличие специалистов в органе управления образованием, обеспечивающих управление профилактикой асоциальных явлений

 

категории педагогических работников, осуществляющие профилактические мероприятия в образовательных учреждениях

 

количество руководителей и педагогов образовательных учреждений, прошедших курсовую переподготовку по проблемам профилактики асоциальных явлений (перечислить категории работников и количество)

1.6.

Контрольно-аналитические условия

 

наличие критериев определения эффективности управления воспитательно-профилактической работой в муниципальной образовательной системе

 

количество проведенных инспекционных проверок деятельности образовательных учреждений по вопросам организации профилактики безнадзорности и правонарушений, не обучающихся и т.д.

 

из них - количество повторных проверок деятельности образовательных учреждений с целью контроля за выполнением рекомендаций предыдущей инспекции

 

количество информационных банков по проблемам, связанным с профилактической работой

1.7.

Финансово-экономические условия

 

привлечено средств из муниципального бюджета на решение проблем асоциального поведения несовершеннолетних, тыс. руб.

 

привлечено внебюджетных средств на решение проблем асоциального поведения несовершеннолетних, тыс. руб.

 

привлечено средств для реализации муниципальных целевых программ по профилактике из муниципального бюджета и внебюджетных источников, руб.

 

привлечено средств в муниципальную образовательную систему в ходе реализации целевых федеральных и региональных программ по профилактике

 

наличие образовательных учреждений, коллективов, принявших участие в получении грантов в области профилактически асоциальных явлений среди детей

1.8.

Материально-технические условия

 

наличие положительной динамики в материально-технической базе образовательных учреждений, в развитии воспитательной среды

2.

Результаты функционирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений учащихся

2.1.

охват обучающихся и воспитанников, находящихся в трудной жизненной ситуации, дополнительным образованием (чел., % от общего числа) всего:

- в том числе в общеобразовательных учреждениях;

- в учреждениях дополнительного образования;

2.2.

количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, занятых в:

 

-кружках;

-спортивных секциях;

-факультативах;

детских театрах;

-студиях;

-клубах;

-детских общественных организациях;

-объединениях военно-патриотической направленности.

2.3.

наличие в учебных планах школ курсов, направленных на более успешную социализацию обучающихся

2.4.

количество образовательных программ, направленных на формирование здорового образа жизни у детей

2.5.

количество реализующихся образовательных программ по профилактике асоциального поведения и формированию законопослушного поведения

2.6.

количество образовательных программ дополнительного образования для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

2.7.

количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН

2.8.

количество неблагополучных семей

2.9.

количество не обучающихся детей

2.10.

количество учащихся, систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам

 

* набор показателей может быть изменен

 

Информация, полученная в ходе самоанализа по приведенным показателям, может быть использована на аппаратных совещаниях, для подготовки приказов, разработки дополнительных мер по усилению профилактики безнадзорности и правонарушений.

 

 

 

7. Межведомственное взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

 

В соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» органы управления образованием являются составной частью системы профилактики и призваны в соответствии со своей компетенцией организовывать взаимодействие с остальными участниками этой работы.

 

 

 

Муниципальные органы управления образованием взаимодействуют:

 

 

 

$11.      С органами исполнительной и представительной власти муниципального уровня:

 

  • Глава муниципального образования
  • Администрация муниципального образования
  • Собрание депутатов муниципального образования
  • Муниципальный орган социальной защиты населения
  • Муниципальный орган молодежной политики
  • Муниципальный орган здравоохранения
  • Муниципальные органы внутренних дел
  • Районный (городской) суд
  • Районная (городская) прокуратура
  • Муниципальный орган занятости населения
  • Муниципальный орган по физической культуре, спорту и туризму
  • Муниципальный орган культуры
  • Муниципальный орган по делам печати и массовых коммуникаций

 

$12.      С вышестоящими ведомственными органами:

 

  • Департамент образования Кировской области
  • Институт развития образования
  • Государственные образовательные учреждения, в том числе областные учебно-воспитательное учреждение закрытого типа

 

$13.      С межведомственными комиссиями:

 

  • Муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
  • Муниципальная комиссия по предупреждению преступности и профилактике правонарушений (при наличии)
  • Муниципальная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время (при наличии)
  • Муниципальная комиссия по социально обусловленным заболеваниям (при наличии)

 

$14.      С общественными объединениями, организациями, фондами:

 

  • Общественный совет Северо-Западного образовательного округа
  • Местные отделения Всероссийского Детского фонда
  • Муниципальный совет родительской общественности (при наличии)
  • Общественные организации, направленные на защиту прав детей (при наличии)
  • Совет ветеранов войны, труда и правоохранительных органов
  • Женские общественные организации
  • Молодежные и детские общественные организации и движения

 

$15.      Со средствами массовой информации:

 

Местные печатные органы

 

Областные телевизионные и радиоканалы

 

Сайты, порталы организаций и учреждений

 

Вышеизложенные подходы к систематизации деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних могут использоваться в практической работе муниципальных органов управления образованием и образовательных учреждений. Выполнение их позволит в значительной мере упорядочить документацию, конкретизировать действия и повысить их эффективность в вопросах профилактики детской безнадзорности и правонарушений.

 

 

 

8. Организация работы по защите детей, находящихся в социально опасном положении

 

 

 

1.Критерии и показатели социально опасного положения

 

 

 

Критерии социально опасного положения несовершеннолетнего

Показатели социально опасного положения несовершеннолетнего

1. Несовершеннолетний воспитывается в семье, где родители (другие законные представители) не исполняют или ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по воспитанию, обучению или содержанию ребенка

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей:
своим поведением лишают ребенка минимальных жизненных благ, необходимых для проживания и развития, не заботятся о его здоровье, нравственном, физическом и психологическом развитии, материально-бытовом обеспечении, обучении, подготовке к труду и самостоятельной жизни в обществе, проявляют к нему безразличие, уклоняются от уплаты алиментов и др. (отсутствие адекватного возрасту ребенка питания, одежды, жилья, образования, медицинской помощи, включая отказ от медицинского обследования, наблюдения и лечения ребенка; отсутствие внимания, что может привести к несчастному случаю, стать жертвой повреждений и др.; недостаток заботы, обусловленный болезнью, бедностью, невежественностью или неопытностью)
Факты оставления ребенка без пищи, тепла, присмотра, изгнания ребенка из дома
Родители лишены родительских прав в отношении братьев, сестер

2. Несовершеннолетний воспитывается в семье, где родители (другие законные представители) злоупотребляют родительскими правами

Принуждение ребенка к попрошайничеству, занятию проституцией, азартным играм
Вовлечение ребенка в преступную деятельность, антиобщественное поведение
Незаконное расходование родителями имущества, принадлежащего ребенку
Запрещение ребенку посещать общеобразовательное учреждение
Систематическое применение к ребенку антипедагогических мер воздействия

3. Несовершеннолетний воспитывается в семье, где родители (другие законные представители) отрицательно влияют на его поведение (воспитание носит антиобщественный характер)

Приобщение ребенка к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ
Аморальный образ жизни родителей несовершеннолетнего (злоупотребление алкогольными напитками, хронический алкоголизм, наркомания, проституция, состоят на учете в органах внутренних дел и др.)
Родители привлечены к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 9.1, 17.1, 17.3 (часть вторая), 17.4, 17.5, 17.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях

4. Жестокое обращение с несовершеннолетним в семье

Физическое насилие – преднамеренное нанесение ребенку родителями физических повреждений, которые могут привести к смерти ребенка, или вызывают серьезные, требующие медицинской помощи нарушения физического или психического здоровья, или ведут к отставанию в развитии; телесные наказания, наносящие ущерб физическому или психическому здоровью ребенка
Сексуальное насилие или развращение несовершеннолетнего
Психическое (эмоциональное) насилие – длительное, постоянное или периодическое психологическое воздействие, приводящее к формированию у ребенка патологических черт характера или нарушающее развитие его личности (открытое неприятие и критика ребенка, оскорбление и унижение его достоинства, угрозы, проявляющиеся в словесной форме без физического насилия, преднамеренная физическая или социальная изоляция, предъявление ребенку чрезмерных требований, не соответствующих его возрасту и возможностям; однократное грубое психическое воздействие, вызвавшее у ребенка психическую травму)

5. Несовершеннолетний совершает правонарушения и иные антиобщественные действия

Рост нарушений дисциплины, увеличение пропуска занятий в учреждении образования, прогулы (если несовершеннолетний состоит в трудовых отношениях)
Укрепление асоциальных связей, бродяжничество несовершеннолетнего
Несовершеннолетний совершает действия, влекущие административную либо уголовную ответственность, состоит на учете в инспекции по делам несовершеннолетних
Несовершеннолетний является членом экстремистской группировки, деструктивной секты

6. Несовершеннолетний находится в неблагоприятных условиях, экстремальной жизненной ситуации

Проживание несовершеннолетнего в семье в ситуации конфликта, с наличием стрессовых факторов: безработица, тунеядство, финансовые проблемы, невыносимая нравственная атмосфера
Социальная изоляция несовершеннолетнего
Негативное влияние на несовершеннолетнего культурных или религиозных факторов
Жестокое обращение с несовершеннолетним со стороны сверстников, взрослых
Отрицательное влияние сверстников, взрослых
Несовершеннолетний, пострадавший в результате аварии, катастрофы, бедствий и др.
Несовершеннолетний предоставлен сам себе, не имеет места жительства или места пребывания

 

2.  Алгоритм выявления и организация работы с детьми, находящимися в социально опасном положении

 

Учреждения образования выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в государственной защите, на основании:

 

  • изучения условий жизни и воспитания несовершеннолетних в семье;
  • анализа участия родителей в жизнедеятельности учреждения образования;
  • анализа обращений близких родственников, соседей, других граждан;
  • учёта посещения несовершеннолетними учреждений образования;
  • учёта детей, подлежащих обучению
  • выявления несовершеннолетних, не получающих основного общего образования;
  • учёта и анализа совершения несовершеннолетними правонарушений и     преступлений;
  • контроля за семьями, установившими опеку (попечительство) над несовершеннолетними.

 

Для оценки ситуации в семье необходимо руководствоваться критериями и показателями социально опасного положения несовершеннолетнего

 

В случае выявления несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении,  и нуждающихся в государственной защите, формируется комиссия в составе:

 

- педагогических работников учреждения образования (социальный педагог,  педагог-психолог, зам. директора по воспитательной работе, классный руководитель или  воспитатель);

 

 - представителя администрации поселения;

 

 - инспектора по делам несовершеннолетних или участкового инспектора;

 

 -  медицинского работника (ФАПа).

 

Обследование условий жизни и воспитания несовершеннолетнего проводится  не позднее следующего дня после получения информации. Комиссия определяет меры по устранению причин, создающих социально опасное положение несовершеннолетнего, которые записываются в заключение акта обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего. Вопросы о признании рассматриваются на  заседания Совета учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - Совета по  профилактике) либо на педагогическом совете.

 

На заседание Совета по профилактике социальным педагогом (либо другим ответственным лицом) учреждения образования готовятся следующие документы:

 

  • акт обследования с мотивированным заключением о необходимости признания несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении;
  • индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении на каждого, в котором прописываются конкретные мероприятия по ликвидации социально опасного положения несовершеннолетнего, указываются конкретные сроки реализации мероприятий и сроки контроля их реализации;
  • документы, подтверждающие социально опасное положение несовершеннолетнего (табель пропусков занятий, акты обследования, медицинские справки, показания детей и соседей, протоколы и рапорты сотрудников ПДН и РОВД и др.).

 

На заседании Совета по профилактике рассматривается ситуация в семье, согласовываются мероприятия, указанные в индивидуальном плане защиты. Индивидуальный план защиты подписывается представителями всех организаций, участвующих в его реализации, и утверждается руководителем учреждения. Копии индивидуального плана защиты передаются в каждую организацию и являются обязательными для выполнения. Оригинал индивидуального плана защиты хранится в УО в личном деле несовершеннолетнего.

 

На заседание Совета по профилактике учреждение образования письменно приглашает представителей всех организаций, участвующих в реализации индивидуального плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении. Явку родителей обеспечивают по ходатайству УО сотрудники РОВД.

 

Если в семье еще есть несовершеннолетние дети,  которые обучаются в других учреждениях образования, на заседание Совета по профилактике приглашаются представители  данных учреждений, либо администрация учреждения образования письменно информируется о необходимости рассмотрения вопроса о признании несовершеннолетних, находящимися в социально опасном положении.

 

Выполнение индивидуального плана защиты заслушивается ежемесячно  на заседании  Совета по профилактике с приглашением представителей всех организаций, участвующих в его реализации. В случае отсутствия представителя организация обязана предоставить в УО отчёт о  проделанной работе по реализации плана. Информацию о проделанной работе по восстановлению воспитательного потенциала семьи и выполнению индивидуального плана защиты, а также информацию об уклонении организаций от выполнения обязанностей или о не предоставлении информации обобщает социальный педагог  (либо другое ответственное лицо) и передает ее в управление (отдел) образования.           

 

 Отмена решения о признании ребенка находящимся в социально опасном положении принимается педагогическим советом или Советом по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних учреждения образования в случае устранения причин, повлекших признание ребенка находящимся в социально опасном положении.

 

Образовательные учреждения в обязательном порядке информируют управления (отделы) образования о несовершеннолетних, выявленных и признанных находящимися в социально опасном положении.

 

Управления (отделы) образования  на уровне района ведут учет несовершеннолетних, признанных находящимися в социально опасном положении,  на основании информации, получаемой от учреждений образования, расположенных на территории района.

 

Учетные данные о несовершеннолетнем, признанном находящимся в социально опасном положении,  должны содержать следующие  сведения:

 

$1·         фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, место учебы;

 

$1·         фамилия, имя, отчество родителей (опекунов, попечителей), несовершеннолетних братьев и  сестер;  

 

$1·         причины и условия социально опасного положения несовершеннолетнего;

 

$1·         дату постановки на учет, дату снятия с учета

 

3. Методические рекомендации по разработке индивидуального плана защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении

 

 

 

1.  Индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего согласуется со всеми органами системы профилактики, находящимися на территории поселения и утверждается директором учреждения образования.

 

2. В графе «Основные показатели и характеристика социально опасного положения несовершеннолетнего» прописываются критерии и показатели социально опасного положения несовершеннолетнего

 

3. В графах «Сроки контроля выполнения», «Сроки реализации» прописываются конкретные даты. Не допускать употребление слов «постоянно», «регулярно».

 

4.   В плане должны быть предусмотрены пункты по ликвидации всех признаков социально опасного положения.

 

5. План может включать следующие виды помощи:

 

Материальная:

 

          - оказание гуманитарной помощи (РЦСОН, администрация поселения, учреждения  образования);

 

          - финансовая (благотворительные фонды, спонсоры, администрация поселения);          - адресная социальная (РЦСОН);

 

           - консультирование родителей по вопросам получения социальной   помощи разных видов (учреждение образования).

 

 Педагогическая:

 

 -занятость детей в кружках, секциях, факультативах (учреждение  образования);

 

- контроль за посещаемостью несовершеннолетним учебных занятий (учреждение образования);

 

- контроль за успеваемостью несовершеннолетнего по учебным предметам (учреждение образования);

 

          - консультирование родителей по вопросам воспитания ребёнка                     (учреждение образования);

 

          - просвещение родителей с целью формирования критического  отношения к социально опасным явлениям (учреждение образования).

 

 Психологическая:

 

          - сопровождение процесса развития ребёнка (психодиагностика особенностей развития ребёнка, профилактика отклонений в развитии ребёнка) (учреждение образования);

 

          - просвещение родителей по вопросам создания условий для сохранения и укрепления нервно-психического здоровья ребёнка (учреждение образования и здравоохранения);

 

          - коррекционно-развивающие мероприятия, направленные на стабилизацию или налаживание детско-родительских отношений (учреждение образования).

 

 Коррекционная:

 

          - индивидуальные занятия с ребёнком по тем предметам, где  наблюдается неуспеваемость (учреждение образования);

 

          - формирование у ребёнка гигиенических навыков (учреждение образования).

 

Медицинская:

 

         - медицинское обследование ребёнка, в случае необходимости направление на стационарное лечение (амбулатория, ФАП);

 

          - осуществление мероприятий, направленных на сохранение здоровья ребёнка (витаминизация, прививки, контроль за соблюдением режима дня и питания, безопасностью среды) (амбулатория, ФАП);

 

          - организация оздоровления несовершеннолетнего, направление в оздоровительный лагерь (учреждение образования).

 

Правовая:

 

          - оказание помощи родителям в оформлении либо восстановлении документов в случае их отсутствия (РОВД);

 

          - консультирование родителей об ответственности за уклонение от воспитания и содержания ребёнка (ПДН, учреждение образования).

 

Иной вид помощи:

 

          - трудоустройство родителей (администрация поселения , Центр занятости населения);

 

          - занятость несовершеннолетнего в свободное время, каникулярное время (учреждение образования);

 

          -  профилактический осмотр электропроводки, газового оборудования (МЧС, ЖКХ);

 

          - посещение семьи по месту жительства, социальный патронат семьи (учреждение образования, администрация поселения, амбулатория (ФАП);

 

          - контроль за поведением несовершеннолетних, родителей в быту в вечернее время и выходные дни (ПДН, РОВД).    

 

 

 

4. Перечень документов, которые входят в учетное дело несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении

 

1.     Титульный лист (Ф.И.О. несовершеннолетнего, дата рождения, место жительства, Ф.И.О. родителей, дата рождения, место работы).

 

2.     Справка о составе семьи из администрации поселения.

 

3.     Акт обследования, на основании которого несовершеннолетний признан находящимся в социально опасном положении.

 

4. Выписка из протокола Совета по профилактике о признании несовершеннолетнего находящимся в социально опасном положении.

 

5.   Индивидуальный план защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего.

 

6. Ежемесячные  отчёты о проделанной работе по восстановлению воспитательного потенциала семьи и выполнению плана помощи несовершеннолетнему.

 

7. Ежемесячные акты обследования условий жизни и воспитания несовершеннолетнего .

 

8. Характеристика на родителей по месту работы (если работают) или месту жительства (если безработные).

 

9. Характеристика на несовершеннолетнего.

 

10. Копии запросов, ходатайств, иной информации, свидетельствующей о проведённой работе в интересах защиты прав несовершеннолетнего.

Рекомендации социального педагога родителям

1.   Принцип равенства.Мир детей мир взрослых совершенно равноправные части мира человека.

2.   Принцип диалогичности. Мир детства представляет собой особую ценность для взрослых: диалог двух миров (детей и взрослых) составляет учебно-воспитательный процесс, в котором обучение есть движение содержания мира детства в мир взрослости.

3.   Принцип сосуществования. Мир детства и мир взрослых должны поддерживать обоюдный суверенитет, исходить из идеи невмешательства, не навязывания друг другу своих ценностей и законов. Любая акция взрослых или детей не должна наносить ущерб ни одной стороне.

4.   Принцип свободы. Предоставление миру детства полной свободы в выборе собственного пути. Взрослые обязаны сохранять жизнь и здоровье детей.

5.   Принцип соразвития.  Процесс развития мира детей идет параллельно развитию мира взрослых. Аномалией процесса развития является остановка самоактулизации, как ребенка, так и взрослого (Роджерс)

6.    Принцип единства. Мир детства и мир взрослых не образуют двух разграниченных миров, но составляют единый мир людей.

7.   Принцип принятия. Особенности любого человека должны приниматься другими людьми такими, каковы они есть. Отношения должны складываться только на основе безоговорочной любви. Ненависть может проявляться только в отношении поступка, а не человека, так как человек больше, чем его негативный поступок.

Советы социального педагога родителям

1.    Проанализируйте вашу собственную систему ценностей в отношении воспитания детей. Способствует ли она одаренности и реализации личности в обществе.

2.    Будьте честными. Все дети весьма чувствительны ко лжи, а к одаренным детям это относится в большой степени.

3.    Оценивайте уровень развития ребенка.

4.    Избегайте длинных объяснений или бесед с ребёнком.

5.    Старайтесь вовремя уловить изменения в ребенке. Они могут выражаться в неординарных вопросах или в поведении и является признаком одаренности.

6.    Уважайте в ребенке индивидуальность. Не стремитесь проецировать на него  собственные интересы и увлечения. Развивайте в своих детях следующие качества:

- уверенность, базирующуюся на объективной самооценке;

- понимание достоинств и недостатков в себе самом и  

  окружающих;

- интеллектуальную любознательность и готовность к иследова-

 тельскому риску;

        - уважение к доброте, честности, дружелюбию, сопереживанию;

 терпению, душевному мужеству;

       - привычку опираться на собственные силы и готовность нести;

ответственность за свои поступки;

 - умение находить общий язык и радость в общении с людьми всех взрослых.

 


Ответственность родителей за вред, причиненный несовершеннолетними

Общее правило   заключается в том, что за вред, причиненный несовершеннолетними, несут ответственность не непосредственные причинители, а иные названные в законе лица.

Вина родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) заключается в неосуществлении надзора за несовершеннолетними, в ненадлежащем отношении к их воспитанию, результатом чего и явилось неправомерное поведение причинителя, повлекшее вред. Вместе с тем родители (усыновители, опекуны, попечители, учреждения и организации, осуществляющие воспитание или надзор) освобождаются от ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними или недееспособными гражданами, если докажут отсутствие своей вины.

К противоправным действиям относятся как ненадлежащее воспитание, так и ненадлежащий надзор ответственных лиц за причинителями вреда. Отдельно проживающий родитель несет равную ответственность с родителем, который проживает вместе с ребенком. Если родитель по вине другого родителя был лишен возможности участвовать в воспитании своего ребенка, суд может освободить его от ответственности.

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком, в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

В силу ст. 1073 Гражданского кодекса РФ ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет (малолетним), несут:

а) его родители (усыновители) или опекуны;

б) организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если несовершеннолетний был помещен в нее под надзор;

в) образовательная, медицинская или иная организация, обязанная осуществлять за ним надзор;

г) лицо, осуществляющее надзор на основании договора.

Кроме того, суд может с учетом имущественного положения потерпевшего и малолетнего причинителя вреда, а также других обстоятельств, принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда при совокупности условий:   родители (усыновители), опекуны умерли или не имеют достаточных средств для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего;  причинитель вреда стал полностью дееспособным;  причинитель вреда обладает необходимыми средствами.

Обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских и иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, не прекращается с последующим достижением малолетним 14-летия, совершеннолетия или получением им имущества, достаточного для возмещения вреда.

По   правилу ст. 1074 Гражданского кодекса РФ  несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части: а) его родителями (усыновителями) или попечителем; б) организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если несовершеннолетний был помещен в нее под надзор.

Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается:

- по достижении причинившим вред совершеннолетия;

- до достижения совершеннолетия, если у причинителя появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда; либо

- когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

Вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор. Суд вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда по правилам, аналогичным при возмещении вреда, причиненного малолетними.

Вред, причиненный гражданином, ограниченным в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, увлечения азартными играми, возмещается самим причинителем вреда.

Дееспособный гражданин или несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет, причинивший вред в таком состоянии, когда он не мог понимать значения своих действий или руководить ими, не отвечает за причиненный им вред. Из этого общего правила есть исключения: а) если вред был причинен жизни или здоровью потерпевшего, суд может с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств возложить обязанность по возмещению вреда полностью или частично на причинителя вреда; б) если вред причинен лицом, которое не могло понимать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства, обязанность возместить вред может быть возложена судом на проживающих совместно с этим лицом его трудоспособных родителей, супруга, совершеннолетних детей, которые знали о психическом расстройстве причинителя вреда, но не ставили вопрос о признании его недееспособным; в) причинитель вреда не освобождается от ответственности, если сам привел себя в состояние, в котором не мог понимать значения своих действий или руководить ими (употребление спиртных напитков, наркотических средств или иной способ).

Заместитель  прокурора округа                                                  А.В. Кофанов


 

Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

 Согласно ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, совершенное родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, согласно ст. 6.10 КоАП наказывается административным штрафом в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей.

Уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, в отличие от административной наступает, если названные деяния соединены с жестоким обращением с несовершеннолетним, согласно ст. 156 УК РФ они наказываются штрафом в размере до 100 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до 440 часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

В число родительских прав и одновременно обязанностей в отношении ребенка входят права: 1) на воспитание ребенка; 2) на образование ребенка; 3) представлять интересы ребенка; 4) на защиту ребенка; 5) требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его не на законном основании.

Право родителей на воспитание ребенка регламентировано п. 1 ст. 63 СК РФ.

Право родителей или законных представителей на воспитание ребенка является одновременно обязанностью и включает в себя заботу о всестороннем развитии ребенка (физическом, психическом, духовном и нравственном). Согласно п. 2 ст. 6 Конвенции ООН "О правах ребенка" государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Родительское воспитание не должно причинять вред физическому или психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Передача ребенка на воспитание другим родственникам, в образовательное, воспитательное учреждение не освобождает родителей от ответственности. Эта ответственность может иметь как гражданско-правовой, так и административный и уголовный характер.

Право на образование ребенка неразрывно связано с правом на воспитание и предусмотрено п. 2 ст. 63 СК РФ, а также международными договорами.

Статьей 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 16 декабря 1966 г.) признается право каждого человека на образование. Образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и сознания ее достоинства, оно должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам. Согласно п. 3 ст. 26 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН Резолюцией N 217 A (III) от 10 декабря 1948 г., родители имеют право приоритета в выборе вида образования для своих малолетних детей.

Другим не менее важным правом и обязанностью родителей является представление интересов ребенка.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (без доверенности, а лишь на основании свидетельства о рождении ребенка).

Право на защиту ребенка предусмотрено как п. 1 ст. 64 СК РФ, так и ГК РФ, а также другими нормативными правовыми актами.

Защита прав и интересов детей включает в себя установленные законом формы и способы восстановления нарушенных прав ребенка, а также принятие мер по предотвращению таких нарушений. Родители обязаны защищать не только те права детей, которые предусмотрены семейным законодательством, в частности гл. 11 СК РФ, но и гражданские, административные и другие права.

Статья 1167 ГК РФ определяет особенности защиты наследственных прав несовершеннолетних. При наличии среди наследников несовершеннолетних раздел наследства осуществляется с соблюдением правил ст. 37 ГК РФ. В целях охраны законных интересов указанных наследников о составлении соглашения о разделе наследства (ст. 1165 ГК) и о рассмотрении в суде дела о разделе наследства должен быть уведомлен орган опеки и попечительства.

Институт защиты прав несовершеннолетних включает в себя не только материальные, но и процессуальные нормы. Так, ст. 37 ГПК РФ определяет, что права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет защищают в судебном процессе их законные представители. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних, а также граждан, ограниченных в дееспособности (ч. 3 ст. 37 ГПК).

В случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних. Например, ребенок, достигший 16 лет, может обратиться в суд с заявлением об эмансипации; несовершеннолетняя мать, достигшая возраста 14 лет, вправе подать исковое заявление об установлении отцовства.

Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в судебном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ч. 5 ст. 37 ГПК).

Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и интересами детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей. Это может быть как родственник ребенка, так и работник органа опеки и попечительства.

Право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его не на законном основании, предусмотрено абз. 1 п. 1 ст. 68 СК РФ, которая носит название "Защита родительских прав". Родительские права также требуют необходимой защиты в случае их нарушения. Это может иметь место тогда, когда ребенка удерживают другие лица, в том числе родственники, вопреки мнению родителей, а иногда и мнению ребенка при отсутствии законного основания. Споры по данному вопросу подлежат разрешению в судебном порядке.

Право на защиту родительских прав включает защиту права на воспитание, образование ребенка, общение, получение информации о ребенке и др. В то же время реализация большинства из родительских прав невозможна при отсутствии ребенка. Право требовать возврата ребенка лежит в основе реализации других прав.

Родительские права должны осуществляться обоими родителями и не должны противоречить интересам детей. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Семейный кодекс устанавливает следующие формы ответственности:

- лишение родительских прав;

- ограничение родительских прав;

- отобрание ребенка без ограничения или лишения родительских прав.

Заместитель ЖАО г. Курска

юрист 1 класса                                                                                А.В. Кофанов


 

Права и обязанности несовершеннолетних

Вопрос о наличии прав и обязанностей несовершеннолетних является одним из наиболее важных в правовой науке, так как законодательством Российской Федерации установлена приоритетная защита прав и законных интересов несовершеннолетних. Необходимость осознания несовершеннолетними прав и возложенных законом обязанностей необходима для правильной социализации и развития личности, а также предупреждения совершения проступков и преступлений.

Об особой важности защиты прав несовершеннолетних говорит большое количество нормативных правовых актов, закрепляющих их права.

Статьей 21 Гражданского кодекса РФ установлено, что способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Законом установлено, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя, причем сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

При этом несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным в пределах их полномочий. За причиненный ими вред несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с законодательством.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме.

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Однако малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Эти лица в соответствии с законом также отвечают за вред, причиненный малолетними.

Следует отметить, что законом установлены случаи приобретения дееспособности в полном объеме до 18 лет - это вступление в брак и эмансипация.

В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Причем приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

Также несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда.

Семейным кодексом РФ закреплен ряд прав несовершеннолетних:

1) жить и воспитываться в семье. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства;

2) общаться с родителями и другими родственниками. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах. Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и другое), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом;

3) защищать свои права и законные интересы. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих);

4) выражать свое мнение. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных СК РФ, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет;

5) иметь имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации. При отсутствии согласия между родителями относительно имени или фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, фамилия - по фамилии матери;

6) изменить свои имя и фамилию. По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя. Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав, признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка. Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой. Изменение имени или фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия;

7) получать содержание от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V СК РФ (имущественное право ребенка). Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется Гражданским кодексом РФ. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Следует отметить, что расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и другое), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом.

Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, причем родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

Следует отметить, что лишенные родительских прав родители теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, однако лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

 Помимо указанного объема прав несовершеннолетних необходимо отметить, что правам корреспондируют обязанности, то есть законом предусмотрены определенные обязанности, возлагаемые на несовершеннолетних.

Обязанностью несовершеннолетний является:

-  получение основного общего образования, причем обязанность  обеспечить получение детьми основного общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования лежит на родителях;

- соблюдать правила поведения, установленные в воспитательных и образовательных учреждениях, дома и в общественных местах;

- выполнять трудовые обязанности в соответствии с условиями контракта, правилами учебного и трудового  распорядка и трудовым законодательством;

- соблюдать устав  образовательного учреждения;

- постановка на воинский учет.

Следует также отметить, что несовершеннолетние при определенных условиях несут уголовную, административную и иную ответственность. Причем указание на незнание закона и вследствие этого совершения преступного деяния не освобождает от ответственности.

Уголовным кодексом РФ установлено, что уголовная ответственность за преступления наступает с 16 лет, однако предусмотрен ряд преступлений, ответственность за которые наступает с 14 лет.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

Заместитель  прокурора округа                                               А.В. Кофанов

 

 

 

Добро пожаловать!

Дорогие  ребята , мы хотим, чтобы образовательный процесс стал для Вас увлекательным занятием, творением самого себя в современном мире. Среди наших выпускников много успешных людей. Каждый из Вас тоже в чем-то первый, все наделены в той или иной степени талантами. Дети, Ваш завтрашний успех начинается сегодня, а хорошая учеба в школе - залог благополучия в будущем! Пусть общение с любимыми педагогами на нашем сайте добавит Вам уверенности в себе, оптимизма, поможет разобраься в сложных проблемах жизни, лучше понять себя и окружающих.

 

 

 

Основные сведения

   
      Мы рады приветствовать Вас в стенах нашей школы, одном из старейших образовательных учреждений города и области. Основана школа в 1924 году, и вот уже более 90 лет из её стен выходят в жизнь граждане России. Это второй дом для педагогов и учеников. Большую часть времени мы проводим именно здесь: вместе познаём мир, учимся любить и дружить. В уютных кабинетах нашей школы дети обретают возможность проявить себя в учёбе, творчестве, взаимоотношениях с окружающими. За многолетнюю историю у нас сложились свои обычаи и традиции, которые мы бережно храним. Нам есть, чем гордиться. Среди выпускников нашей школы четыре героя Советского Союза: Владимир Бочаров, Михаил Ренц, Сергей Булычев, Анатолий Кисов. За каждой фамилией – своя легенда, подвиг, слава и память.
 
 
Полное наименование учреждения:
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 34  имени В.М. Бочарова"
 
 
 
Сокращенное наименование учреждения:
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 34 им. В.М. Бочарова"
 
 
 
Юридический адрес:
305009, Российская Федерация, Курская область, город Курск, ул. ВЧК, д. 47
 
 
 
Фактический адрес:
305009, Российская Федерация, Курская область, город Курск, ул. ВЧК, д. 47
 
 
 
Телефон:
(4712) 55-39-26, (4712) 51-14-79
 
 
 
Адрес электронной почты:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
 
 
 
 
Информация о создании
     МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 34 им. В.М. Бочарова" создано на основании приказа департамента образования города Курска от 11.04.1995 года № 135 и распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска от 05.10.1995 года № 04/530 с наименованием: муниципальное общеобразовательное учреждение "Школа № 34".
     Приказом департамента образования города Курска от 20.07.2000 года  № 615 муниципальное общеобразовательное учреждение "Школа № 34" переименовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 34 им. В.М. Бочарова".
    Приказом комитета образования города Курска от 30.11.2011 года № 1334 Муниципальное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 34 им. В.М. Бочарова" переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 34 им. В.М. Бочарова".
      Приказом комитета образования города  Курска от 04.04.2016 года № 123 муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 34 им. В.М. Бочарова" переименовано в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа № 34 имени В.М. Бочарова".  
 
 
 
Учредитель
     Учредителем МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 34 им. В.М. Бочарова" и собственником его имущества является муниципальное образование "Город Курск".
    Функции и полномочия учредителя в отношении МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 34 им. В.М. Бочарова" от имени муниципального образования "Город Курск" осуществляет комитет образования города Курска, в ведении которого учреждение находится.
    Функции и полномочия собственника имущества, находящегося в оперативном управлении МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 34 им. В.М. Бочарова", от имени муниципального образования "Город Курск" осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска.
      Юридический адрес Комитета образования города Курска:
      г. Курск, ул. Радищева, д. 103.
      Официальный сайт, адрес электронной почты:  Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
 
 
 
 
 
Режим работы
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 34 им. В.М. Бочарова"
 
 

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс

8.00 : 18.00

8.00 : 18.00

8.00 : 18.00

8.00 : 18.00

8.00 : 18.00

8.00 : 14.00

_

 

 

График работы
МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 34 им. В.М. Бочарова"
 
 

Пн

Вт

Ср

Чт

Пт

Сб

Вс

7.00 : 20.00

7.00 : 20.00

7.00 : 20.00

7.00 : 20.00

7.00 : 20.00

7.00 : 20.00

_